Observatorio de la educación

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La Universidad Cooperativa de Colombia, campus Montería hizo la presentación del Observatorio de la Educación en Córdoba, espacio de análisis, interpretación, reflexión y articulación sobre los principales indicadores y políticas públicas del sistema educativo en el departamento. Desde el observatorio también se consolidará información sobre temas de interés como la Cobertura en educación preescolar, básica y superior; deserción, empleabilidad y resultados de Pruebas Saber 11 y Saber Pro en Córdoba, con esto se desarrollarán estudios y proyectos de investigación para generar productos que orienten la toma de decisiones en cuanto a las políticas públicas educativas. “Producto de la experiencia vivida en la universidad se hace el lanzamiento de este Observatorio con el propósito de mostrar la realidad de la educación superior a partir de las cifras que aparecen en los sistemas de información y el análisis que hacemos desde la Universidad con las entidades pertinentes” indicó así Aura Castillo Lozano, Subdirectora Academica y de Proyección Institucional de la Universidad Cooperativa de Colombia. La subdirectora sostuvo además que cifras como el acceso a la educación superior merecen la atención y la reflexión especial dado al indicador que se tiene en comparación con la media nacional. En el departamento se tiene un 27% de acceso y la media nacional está en por encima al 50%. El enfoque temático de las líneas de investigación del Observatorio de la Educación en Córdoba es: calidad educativa, cobertura, pruebas de estado, currículo, políticas educativas, estudio de vocación educativa del territorio y política de calidad educativa en Montería. El equipo académico e interdisciplinario de la institución son Aura Esther Castillo Lozano, Subdirectora Academica y de Proyección Institucional, Luis Fernando Alfonso Garzón, Jefe del Programa de Administración de Empresas; Juan David Osorio Bustamante, Coordinador de Autoevaluación y acreditación y Luis Genaro Pérez González, Profesor del Departamento de Humanidades de la Universidad. La gestión de datos, publicaciones, investigaciones, contactos y demás información del observatorio será alojada próximamente en el portal al que se accederá desde www.ucc.edu.co.

Noticia

El Observatorio de la Educación en Córdoba, analiza los indicadores del sistema educativo con la intención de monitorear aspectos claves y dar a conocer a la ciudadanía la realidad del departamento en términos educativos y posibles soluciones a implementar, brindando escenarios basados en datos a los gobernantes para la toma de decisiones en la política pública. A partir de la información publicada en los sistemas de información, especialmente, el Sistema Nacional de la Educación Superior SNIES a 2022 (último periodo de información reportado) se presenta el análisis de cobertura. Ver (https://larazon.co/opinion/retos-de-los-nuevos-gobernantes-frente-a-la-educacion-superior/) La tasa de cobertura bruta de educación superior, según el MEN, indica la relación entre los alumnos matriculados en el nivel de pregrado y la población entre 17 y 21 años, lo que se puede interpretar como la medición de la participación de los jóvenes y adultos que se encuentran efectivamente cursando un programa de educación superior. Para el año 2022, la tasa de cobertura bruta en educación superior en el departamento de Córdoba fue del 27,30% frente al país que estuvo en 54,92%. una marcada diferencia del 27.62%, lo que significa, que existe una brecha entre la media nacional y el departamento de Córdoba en la que un estudiante en el departamento tiene un 27.62% menos de posibilidad de ingresar a la educación superior. De otra parte, en cuanto al tránsito inmediato, que mide el acceso de los estudiantes que egresan de grado 11 el año inmediatamente siguiente, en el departamento de los 21.423 estudiantes que egresaron de grado 11 en 2021 en las instituciones educativas solo 5.815 lograron acceder en 2022 a la educación superior, una problemática que se hace necesario abordar por parte del estado con el fin de garantizar mayores oportunidades a los jóvenes que egresan de la secundaria y se encuentran con la dura realidad que la oferta por parte de la IES es limitado frente a las necesidades. En el departamento de córdoba hacen presencia 25 instituciones de educación superior (7 oficiales y 18 no oficiales) con una matrícula total de educación superior de 44.832 estudiantes, en pregrado 43.667 y en posgrados 1.165; con una oferta de 164 pregrados (9 técnicos profesionales, 59 tecnologías y 96 universitarios), el 55% son presencial, el 30% a distancia y el 15% virtual. Se ofertan 75 posgrados (52 especializaciones universitarias, 3 especializaciones médico – quirúrgicas, 17 maestrías y 3 doctorados) el 58% presencial, 25% virtual y 17% a distancia. El 75% de los programas de pregrado y posgrados se oferta en la Ciudad de Montería. El mayor número de programas se ofertan en el área de conocimiento economía, administración, contaduría y afines, seguido de ingeniería, arquitectura, urbanismo y afines. Una vez más se refleja la brecha que existe entre la capital y sus diferentes municipios, los jóvenes que desean ingresar a la universidad y no habitan en la ciudad de Montería, deben asumir costos adicionales, como el transporte, alimentación, hospedaje entre otros. De otra parte y analizando el departamento por subregiones. Montería es el municipio que más concentra la cobertura en educación superior con el 86,11% de estudiantes matriculados, consolidando la mayor presencia de IES, mientras que municipios del medio Sinú como Cereté, Ciénaga de Oro, San Carlos y San Pelayo solo alcanzan el 19,83% de cobertura. En esta zona el municipio de Cereté viene creciendo en cobertura, pero en el caso de San Carlos es muy baja su cobertura aun estando muy cerca territorialmente a las IES con oferta educativa. En el bajo Sinú los municipios de Chima, Cotorra, Lorica, Momil, Purísima alcanzan el 14,15% de cobertura, concentrada principalmente en el municipio de Lorica, donde solo 3 IES ofrecen programas. En el alto Sinú en los municipios de Tierralta y Valencia categorizados como PDET solo alcanzan el 0,8% de cobertura en educación superior, solo 2 IES ofrecen programas en esta zona. En la zona costanera, comprendida por los municipios de los Córdobas, Moñitos, Puerto Escondido, San Antero, Canalete, San Bernardo del Viento alcanzan el 3,76% concentrada principalmente en el municipio de San Antero, solo 3 IES ofrecen programas. En la Sabana de Córdoba, en los municipios de Sahagún, Chinú, San Andres de Sotavento y Tuchín presenta una tasa de 24,62%, mayoritariamente en el municipio de Sahagún, esta es la zona con mayor cobertura después de Montería. La zona del San Jorge que comprende los municipios de Montelíbano (PDET), Puerto Libertador (PDET), San José de Uré (PDET); Planeta Rica, Ayapel, Buenavista, la Apartada, Pueblo Nuevo alcanzan el 4,72% concentrada en el municipio de Montelíbano. En la mayoría de estas zonas la oferta educativa mayoritariamente la genera las IES oficiales con distintos lugares de desarrollo. Llama la atención que en la tasa de tránsito inmediato logran acceder al siguiente año de egresar de grado 11 un 21% de estudiantes en todos los municipios, no obstante, al término del año en muchos casos no se reporta su permanencia en el sistema, posiblemente inicia su pregrado, pero no terminan por las condiciones socioeconómicas, psicosociales y de presencia de las IES en los territorios. La problemática de cobertura en Córdoba es estructural, mientras siguen egresando bachilleres cada año con la intención de acceder a la educación superior, la capacidad instalada de las IES oficiales no crece proporcionalmente, dada la limitación de recursos que establece la ley 30, se necesitarían al menos cuatro gobiernos nacionales siguientes que aumenten la partida presupuestal de educación para tratar de alcanzar la media nacional en cobertura, entre tanto, las instituciones no oficiales que hacen presencia en el territorio con recursos propios intentan crecer en programas académicos para seguir recibiendo en su gran mayoría los estudiantes de estrato 1, 2 y 3 que no logran ingresar a las universidades oficiales. Este panorama amerita seguir aunando esfuerzos desde todos los actores del sistema educativo, los avances en materia de regionalización de las instituciones oficiales son muy significativos, permiten que mayor número de estudiantes logren iniciar y culminar una carrera profesional con el apoyo del estado, la política de universidad en tu territorio y en especial el programa PTIES (Programa de tránsito inmediato a la Educación Superior) implementado por el Ministerio de Educación en el segundo semestre de 2023 aporta a la cobertura, en el caso de Córdoba más de 270 estudiantes fueron beneficiados en esta modalidad. Sin embargo, la población de jóvenes que no logra acceder es alta, se requieren mayores recursos económicos, de infraestructura, un talento humano especialmente preparado y dispuesto para aumentar la cobertura y mejorar la calidad de la educación. *Equipo observatorio de la educación en Córdoba Juan David Osorio Bustamante Luis Fernando Alfonso Garzón Aura Esther Castillo Lozano Luis Genaro Pérez Gonzales

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El Observatorio de la Educación en Córdoba analiza la problemática de deserción en la educación superior en el departamento, evidenciando los factores que influyen en el abandono de los estudios universitarios. Según cifras del Sistema Nacional de Información de la Educación Superior (SNIES), un alto porcentaje de estudiantes que inician un pregrado en Córdoba no logran culminarlo debido a dificultades económicas, falta de acompañamiento académico y problemas de accesibilidad a las instituciones educativas. La permanencia en el sistema educativo es un reto que requiere estrategias integrales, desde políticas gubernamentales que amplíen el acceso a becas y financiamiento, hasta el fortalecimiento de programas de orientación vocacional y apoyo psicosocial. A nivel regional, las Instituciones de Educación Superior (IES) han implementado iniciativas como tutorías especializadas y flexibilización de horarios para reducir la deserción, pero aún persisten desafíos significativos, especialmente en las zonas rurales donde el acceso a la educación sigue siendo limitado. El fortalecimiento del programa PTIES y la inversión en infraestructura educativa resultan claves para garantizar que más jóvenes en Córdoba puedan no solo ingresar, sino también permanecer y culminar su formación universitaria.

Informe

Para el año 2023, en el departamento de Córdoba se graduaron 161 técnicos profesionales, 797 tecnólogos y 6.843 universitarios, según el (Sistema Nacional de Información de la Educación Superior SNIES), el 45% de las personas graduadas en universidades corresponden a las áreas de conocimiento de ciencias administrativas, contables y ciencias sociales (derecho), le sigue con el 15% programas de ingeniería, industria y construcción, y, el menor porcentaje de graduados (0,3%) lo tienen programas de artes, humanidades y servicios. Estos datos evidencian el potencial de mano de obra profesional que cada año egresan de programas académicos con el propósito de acceder a un empleo formal en el departamento. La vinculación al mercado laboral de estos graduados fue del 45% para los técnicos profesionales, 37% tecnólogos y 53% profesionales universitarios, según el (Observatorio Laboral para la Educación OLE). Esta medición permite conocer el acceso de los recién graduados a un empleo formal, en el caso de los profesionales universitarios presentan mayor vinculación laboral, sin embargo, los ingresos base de la tasa de cotización de los tres niveles de formación es la misma, entre 1 y 1,5 salarios mínimos, es decir, están percibiendo el mismo salario independiente del nivel de escolaridad (Técnico, tecnólogo y el profesional universitario). Por otra parte, en cuanto a la movilidad laboral de graduados, el OLE indica que el 42% de estos permanecen en el departamento de Córdoba dado que logran encontrar empleo, mientras que un 40% a pesar de continuar en el territorio, no tienen vinculación laboral formal y el 16% se traslada a otros departamentos donde encuentran ofertas laborales, siendo Antioquia el departamento a donde mayormente se movilizan los graduados; le sigue Bogotá, Sucre y Atlántico. Adicionalmente, se recibe graduados de otros departamentos que llegan a ocupar diferentes vacantes en los distintos municipios, representando un 44% que provienen principalmente de Bogotá, Santander, Antioquia y Bolívar. En cuanto a las principales actividades económicas del departamento, la administración pública y defensa, el comercio, la agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca son las que mayoritariamente generan empleo o personas ocupadas según el Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE; en ese sentido, existe una desconexión entre la vocación productiva del territorio que no genera altos niveles de empleabilidad y el capital humano graduado en programas profesionales, que responden a estudios de pertinencia y preferencia al momento de justificar la viabilidad de un programa académico, tal como expresa el Consejo Nacional de Acreditación CNA “Es la actuación congruente, conveniente, coherente y adecuada a las condiciones y demandas sociales, culturales y ambientales del contexto en el que las instituciones y los programas académicos desarrollan sus labores formativas, académicas, docentes, científicas, culturales y de extensión.” Ante este panorama, se requiere fortalecer el modelo denominado cuádruple hélice, es decir, cuatro ejes principales se articulan, la universidad, la administración pública, empresa y sociedad. Las universidades están llamadas a formar profesionales con enfoque en la innovación y emprendimiento a partir de programas académicos que atiendan las necesidades del territorio, las vocaciones productivas y ventajas comparativas; los gobiernos locales, asambleas y concejos municipales, a generar políticas de largo alcance desde los planes de desarrollo y las apuestas de región. La empresa o sector productivo a contratar mano de obra local, especialmente profesionales recién graduados, y la sociedad a velar porque las políticas de estado existentes perduren en el tiempo, si esta articulación se logra se traduce en desarrollo económico para el territorio y mejoramiento de calidad de vida de los Cordobeses. Las iniciativas que se han adelantado en materia de empleabilidad formal han contribuido a mejorar los indicadores, debe fortalecerse la ley de mi primer empleo, los incentivos tributarios para empresas que contraten jóvenes sin experiencia, el programa “Chao palanca, hola talento”, la atracción de inversionistas al territorio a cambio de vinculación de mano de obra formada en el departamento. Desde las universidades fomentar y financiar proyectos de aula que resuelvan problemas de comunidades y sean certificados como primer empleo. Los esfuerzos en la política pública de Educación Superior en los últimos 10 años se han enfocado en aumentar cobertura, lo que se traduce en destinar recursos para que más jóvenes que terminan el bachillerato puedan acceder a un programa académico en la universidad, intentando cerrar de alguna forma la brecha social que se genera al no gozar de este derecho fundamental; de forma paralela, se han implementado programas y estrategias para que los y las estudiantes del sistema educativo no deserten sino logren alcanzar la graduación oportuna y así tengan oportunidad de acceder al mercado laboral. Sin embargo, los indicadores de empleabilidad invitan a la reflexión colectiva, y la sumatoria de capacidades en pro de que los jóvenes recién graduados encuentren oportunidades formales de empleo en el territorio donde se educaron, y así, retribuyan al mejoramiento de la economía de los municipios, especialmente los rezagados en el PIB departamental caso Chima, Purísima, San José de Uré, Buenavista.

Análisis

Título

12 de diciembre

El Instituto de Estudios en Educación y el Centro de Consultoría de la universidad brindan apoyo a la Secretaría de Educación Departamental en la estructuración del Plan Decenal de Educación 2024-2034. El 27 de noviembre compartieron con diputados del Atlántico los avances y recibieron retroalimentación.

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